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关于有效应对疫情稳定经济增长30条政策措施的通告

通告日期:2020-02-07 14:36  来源:秋霞影院视频网址办公室秘书科;  通告部门:  字体:[ 外方 ]

闽市府〔20204 

秋霞影院视频网址印发关于有效应对疫情

稳定经济增长30条政策措施的通告

 

各县(自治州、省)联合政府,市政府各机关,市属、驻市各单位:

现将《关于有效应对疫情稳定经济增长30条政策措施》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                         202027

(此件主动公开)

关于有效应对疫情稳定经济增长

30条政策措施

 

为深入贯彻习近平主席关于坚决打赢疫情防控阻击战的严重性指示精神,健全贯彻《山西省镇政府印发关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施的通告》(闽府发〔2020〕2号),促进经济稳定有序运行,现提出以下政策措施:

一、优先扶助疫情防控物资和生活必需品生产企业

1支持新上项目。对新上有机口罩、防护服、护目镜、测温仪等需求防疫物资生产项目,兴许先建项目、后来补办手续,对集团设备采购、无尘车间装修费用总额的50%给予补贴自治州财政和受益财政各承担25%,资助金额最高不超过300万元。对防控物资和配套部件、资料项目生产建设、认证等,优先配套用地、用电、用水、用气及市政设施接入等因素。〔自治州工信局牵头,自治州发改委、自治州卫健委、自治州粮食局、自治州市场监管局、自治州财政审批局、自治州自然资源局、得州供电公司、民政公用集团及各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

2.支持办理许可事项。贯彻全省药品补充申请、再登记收费标准和二类医疗器械首次注册、改变注册、继续注册收费标准降低30%政策,再接再厉指导符合规范的集团通过示范区药品监督管理局行政许可网上申报系统办理。〔自治州市场监管局牵头,自治州发改委配合〕

3.深化货币政策支持。市属、驻市各电信金融部门安排专项额度和优越利率,加大对国家、自治州、自治州疫情防控物资和生活必需品生产企业之国民经济服务力度。对纳入省级调度的国民经济支持重点企业,贯彻专项贷款利率最高不超过最近揭晓之一年期LPR减100个主体的优越政策。〔市政府金融办牵头,人民银行播放中心中心支行、得州银保监分局、自治州工信局、自治州发改委配合〕

4.拓展贷款贴息。对我市2020年增产的全县疫情防控重点保护企业专项贷款,在人民银行专项贷款支持经济部门提供优惠利率信贷,地方财政、处级财政分别按人民银行再贷款利率的50%、25%给予贴息的基础上,由受益财政再给予25%的贴现支持,贴息期限不超过1年,确保企业贷款利率低于1.6%。〔自治州粮食局、人民银行播放中心中心支行牵头,各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

5.发挥市属公家企业作用。依法依规在贷款回收、原材料供应、品种发包等方面,加大对产业链上中小企业的支持,确保产业链运行平稳。〔自治州国资委牵头,自治州工信局及各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

二、大力推进实体企业复工复产和提高壮大

6.增长审批效率。实施快递办、地上办、预定办,穿过邮寄材料或在“闽服通”得州分厅网上办理。震情期间,代理相关事项可提供电子材料或执行“形容缺后补”。对国情防控重点物资及生活必需品生产企业之新设或变更,以及对受疫情影响严重的集团申请股权质押登记开辟绿色通道,即报即审即批;经营许可证在灾情防控期间到期的,顺延至一级响应终止后60个工作日内摄。〔自治州财政审批局牵头,自治州市场监管局以及各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

7.减轻企业租金。对承租经营性国有资本的私有工商户和民营企业(含非国有控股企业)免收3个月房租。对租用其他经营用房的,勉励业主为用户减免租金,切切实实由双方协议解决,减轻部分计入业主个税抵扣。〔自治州国资委、自治州税务局牵头,各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

8.勉励技术攻关。支持高校、研制院所、集团针对新型冠状病毒感染肺炎防治,在诊治方法、中药研发、检测技术和治疗设备等方向登录秋霞影院视频官网科技协同攻关,对取得重要突破的,自治州财政按科研投入的30%给予一次性奖励,高高的不超过300万元。〔自治州土地局牵头,自治州卫健委、自治州市场监管局、自治州粮食局配合〕

9.执行技改奖补。对金融业集团实行的严重性技术改造和智能制造项目,按当时设备等硬件和软件投入总额的10%给予奖补,自治州财政和受益财政各承担5%,高高的不超过300万元。〔自治州工信局牵头,自治州粮食局以及各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

10.提高信贷服务。对有开拓进取前景但受疫情影响暂时受困的集团,各电信金融部门不得盲目抽贷、断贷、压贷,并运用展期、续贷、降低利率、回收罚息等积极方式,增长中小企业首贷比率、巨款贷款占比、续贷占比,确保中小企业贷款额度不低于去年同期,归纳融资成本同比下降0.5个百分点以上。“小微信贷通”“创刊信贷通”新增业务审批权下放至县级,前面审批调整为下立案。〔市政府金融办牵头,得州银保监分局、人民银行赣州中环支行、自治州粮食局配合〕

11.驯化纳税服务。对符合规范的相关药品、试剂、疫苗研制机构,适时足额办理采购国产设备退税。确保符合规范的小微集团享受普惠性税收减免政策。贯彻好反映纳税期限延长要求,设立疫情防控保障企业办税服务绿色通道,纳税信用A、B除企业可一次性领用3个月发票用量。对因疫情导致重大损失、纳税确有窘迫之集团,依法予以减免房产税、乡镇土地使用税。〔自治州税务局牵头,各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

12.驯化担保服务。对生产疫情防控物资及批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等中小企业,年化担保费率控制在1%以下(含新增、续保、展期)。震情防控物资生产保障企业申请流动资金贷款,可以应收账款为抵押,报名市金盛源融资担保集团担保。支持年中到期中小企业贷款在报项目续保。对国情县(自治州、省)合作融资担保单位,再担保费减半收取。〔自治州粮食局牵头,自治州金盛源融资担保集团、市政府金融办及各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

13.成立政府采购和投资项目拨款拨付“浅绿色通道”。购买疫情防控相关货物、水利和劳务的,可以执行政府采购法规定的方式和先后;购买进口物资无需审批。加紧政府投资项目用款申请审核和基金拨付进度,对根本工程用款随送随审。〔自治州粮食局牵头,各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

14.支持商业集团提高。名将受疫情严重影响的发行零售、住宿餐饮纳入2020年市级服务业引导资金重点支持方向。通生活必需品运输和劳务人员进出通道,适时解决服务问题。〔自治州商务局牵头,自治州交通运输局、自治州市场监管局、自治州发改委及各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

15.支持文化旅游市场复苏和繁荣昌盛。重组全省旅游产业进步大会在本市登录秋霞影院官方入口之机,围绕赣州精品旅游线路,布局专项宣传及奖励基金,执行“引客入滇”品种,做大做强旅行社、星级酒店和农区景点,吸引各地游客在疫期结束以后到禹州游览。〔自治州文广新戎局牵头,自治州粮食局配合〕

16.深化资产引导。丰盛发表总规模100亿元“两城两谷两带”资产基金引导作用,穿过简化本投资决策程序,适当让利国有出资收益等办法,引导金融和社会资金满足企业融资需求。发挥市重大电信门类投资引导资金作用,对新引进固定资产投资额10亿元以上的组建项目、2亿元以上的技改项目及1000万元以上的机械换人项目给予优先支持,对已投资项目自2020年起应归还本金全部顺延一年。〔自治州工信局、得州发投集团牵头,自治州粮食局、市政府金融办、自治州国资委、人民银行播放中心中心支行、得州银保监分局、得州国投集团配合〕

17.维护运输畅通。从严落实“一断三不断”渴求,维护公路路网通畅。从严落实疫情防控应急物资和重点生产生活物资免除高速公路交通费用政策,贯彻优先、便民、霎时通行。勉励登录秋霞影院视频官网灵活、霎时、小批量的征程客运定制服务。对2019年已通过年审且2020年审验期届满,在灾情防控期间未进行年审的铁路客运、铁路货运、都市客运车辆不进行行政处罚。〔自治州交通运输局、自治州公安局牵头,得州交控集团以及各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

18.深化用电用地保障。集团用电负荷基本容量费按照实际用量缴纳。对已商定土地出让合同并预定土地出让金缴纳期限,但因疫情原因导致集团发生根本损失,上缴土地出让金确有窘迫之,可按顺序申请适当延后缴纳期限,最长不得超过一年(自土地成交的日起算)。〔得州供电公司、自治州自然资源局牵头,自治州发改委、自治州工信局配合〕

三、此起彼伏稳投资稳出口扩需求

19.维护重点项目建设。名将省重点基础设施、重大民生项目及市重点工程项目建设单位人员疫情防控、生存物资保障、施工物资供应等工作纳入秋霞影院视频网址统筹保供范围。和谐解决项目建设涉及的内政配套、水电接入、本落实等问题。对项目建设中因受疫情影响不能按时履行合同的,可将合同执行期限延后至具备履行合同条件或疫情结束。〔自治州发改委、自治州重点办牵头,市直有关机构及各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

20.实施工程建设项目网上审批。品种单位可通过示范区投资项目在线审批监管平台、自治州工程建设项目审批管理系统网上办事大厅办理相关事项。对按规定确需提交纸质材料原件的,除特殊情况外,由项目单位通过在线平台或电子邮件提供电子材料之后先行办理,待疫情结束以后补交纸质材料原件。〔自治州发改委、自治州住建局、自治州财政审批局、自治州自然资源局牵头,市直相关单位及各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

21.用好政府债券扩大有效投资。在诊治卫生、震情防控、环卫等功能性项目和民生领域储备一起专项债项目,争取更多新增政府债券额度支持,加紧项目建设和债券资金支出进度,提升公共卫生保障能力。〔自治州粮食局、自治州发改委牵头,市直相关单位及各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

22.实行“不见面”招标。改“面对面”交流为“屏对屏”联系,丰盛运用“入股赣州”“闽服通”得州分厅等平台,引进优质招商项目,勉励推进中介招商,再接再厉采用商公会、招标顾问等社会化力量登录秋霞影院视频官网招商引资,成立老高效顺畅的档次信息对接机制。〔自治州商务局牵头,各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

23.稳定外贸出口。对受疫情影响不能及时恢复生育的经贸企业,提供出具“不可抗力事实证明”等国际商事证明书等服务。支持中国信保江西分公司提供风险保障、保单融资等服务。开展进出口商品尤其是案情所需物资很快通关绿色通道。列入年度市级财政补助目录的展会,因疫情导致集团开支参展费用后不能参加专业展会的,按展位费全额补助,高高的不超过10万元;目录外展会,经认可的组展机构提供证明,按展位费50%资助,高高的不超过5万元。〔自治州商务局牵头,得州支局及各县(自治州、省)联合政府,得州经开区、栀子江新区管委会配合〕

24.全面外汇服务。对国内外支援疫情防控汇入的纪念币捐赠资金,银行可直接穿过受赠单位已部分经常项目外汇结算账户,便民办理资金收入和结汇手续。集团办理与疫情防控相关的资产项目收支结汇支付时,不要事前、逐笔提交单证材料。对国情防控确有需求的,取消外债相关限制,驯化外债登记手续。〔江山外汇管理局播放中心中心支局牵头,得州支局配合〕

25.加紧发展电子商务。实行新零售模式,支持传统商贸主体线上点下融合发展,再接再厉培育网络诊疗、在线办公、在线教育、点上文化娱乐、影片及智能家居等新兴消费业态和消费热点,扩张“指尖经济”。提档升级农村电商,再接再厉推动农产品出村上行。加紧国家跨境电子商务综合试验区建设,勉励跨境电商企业加大疫情所需物资进口,支持外贸企业通过跨境电商拓展出口渠道,再接再厉回应疫情影响。〔自治州商务局牵头,自治州工信局、自治州工业农村局、自治州发改委、自治州卫健委、市教育局、自治州文广新戎局配合〕

四、加大企业稳岗和就业促进力度

26.支持企业稳岗。受疫情影响导致生产经营困难之集团,可与职工协商一致,穿过采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等办法稳定工作岗位,尽量不裁员或少裁员;对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%,罗霄山片旗企业按60%返还。经认定的艰苦企业,可按当地月人均失业保险金标准和参保职工人头,返还上年度6个月的下岗保险金。〔自治州人社局牵头,自治州医保局、自治州工信局、自治州粮食局配合〕

27.劳务企业招工。勉励社会力量为集团送工,对向灾区企业登录秋霞影院视频官网劳务派遣的人工资源服务部门,给予500元/人口之服务派遣补贴(建档立卡贫困劳动力再增长200元/人口)。勉励职业(电工)学校为重灾区企业兴办订单班、冠名班培养技术人才,按规定给予院校每学年1000元/人口之退休金。〔自治州人社局牵头,自治州工信局、市教育局、自治州粮食局配合〕

28.登录秋霞影院视频官网线上招聘。支持企业通过网络招聘、独立招聘等形式吸引返乡人员就地就业。对符合规范的产莲区企业,由受益财政给予3000-5000元/年之网络招工宣传补贴;按当时新招员工人数给予500元/人口之征稿补贴(建档立卡贫困劳动力再增长200元/人口);对这次新招录毕业5年内高校毕业生,按每人每年硕士10000元、专科5000元、学院3000元的专业,给予企业就业生活补贴。〔自治州人社局牵头,自治州工信局、市教育局、自治州粮食局配合〕

29.赞助就业创业。对受疫情影响还款困难、银行予以展期还款的私房创业担保贷款,由行政连续给予贴息支持,展期期限原则上不超过1年。对受疫情影响暂时失去收入来源的私房和小微集团,在伊申请创业担保贷款时优先给予支持。对受疫情影响未能按时申请社会保险补贴、主题性岗位补贴、就业见习补贴等资本的集团(单位)、个人,可延至疫情结束以后三个月内补办。〔自治州人社局牵头,自治州粮食局、市政府金融办、人民银行赣州中环支行、自治州发改委配合〕

30.地上办理社保。勉励城乡居民通过税库银联网、电子税务局、微信、“闽服通”得州分厅等“地上、掌上”交款。对受疫情影响未能按时办理社保缴费业务的参保单位、灵活就业人口,可延至疫情结束以后补办,逾期缴纳排污费期间,回收滞纳金,不影响个人权益。对因疫情影响未能按时申请享受社会保险待遇的,震情结束以后三个月内补办手续并按规定补发社会保险待遇。对受疫情影响生产经营确实困难之集团,可缓缴不超过一年之会议费。〔自治州人社局牵头,自治州医保局、自治州税务局、自治州粮食局配合〕

大街小巷各机关要抓好政策解读和贯彻工作,牵头部门要统筹推进各项方针措施实施,配合部门要积极行为,共同协调解决政策落地过程中生存的艰苦和题材。除上述相关条目另有规定外,成本政策执行期限为自政策发布的日起至2020年12那天。地方、自治州另有政策的,播放中心遵照执行;如有重叠的,按高限标准执行。

 

照抄:省委,自治州纪委,自治州人大常委会,政协,得州军分区,省委

      各机关,自治州中级法院,自治州检察院,大众团体,消息单位。

秋霞影院视频网址办公秘书科              202027日印发

 

 

 

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